上海:推动航运保障业高质料发展 全面晋升航运保障办事能级
国度金融监督管理总局上海监管局 中共上海市委金融委员会办公室对于推动上海航运保障业高质料发展的率领意见
沪金发〔2024〕63号
辖内各财产险法东说念主机构、财产险省级分公司、保障中介机构,相干再保障公司,各相干单元:
为深切贯彻国度金融监督管理总局和上海市东说念主民政府相干航运保障业高质料发展、全面晋升航运保障办事能级的部署要求,深化推动上海海外航运中心与上海海外金融中心联动发展,切实提高航运保障承保才和洽全球办事水平,现提倡以下意见。
一、总体要求
(一)率领想想
对峙以习近平新时间中国特色社会成见想想为率领,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,牢牢围绕“提高航运保障承保才和洽全球办事水平”这一策略指标,进一步全面深化改良,贯彻新发展理念,存身国度策略需要,把抓全球航运业发展趋势,助力上海“五个中心”缔造,加速打造具有繁密保障承保才调、全球办事才调、产物研发才和洽东说念主才供给才调的航运保障中心,进一步晋升保障景仰国度航运安全才调,办事上海更好打造国内大轮回的中心节点和国内海外双轮回的策略伙同。
(二)主要指标
一是产物供给不断丰富,航运保障产物注册数目连续增多,航运保障示范条目使用率不断晋升,在进军策略新兴范畴领先制定航运保障专属产物。
二是承保才调权臣增强,保障金额连续扩大,在上海团聚境内航运再保障承保才调,建树千般化的风险散布机制,进一步晋升我国航运保障保障力和承载力。
三是全球办事水平连续晋升,航运保障设施化票据鄙俚应用,线上化办事率安定晋升。以航运保障为纽带,进一步增强中国制造“走出去”过程中的海事处理、事故拯救、纠纷处置等一揽子办事才调。
四是加速建树具有世界影响力的航运保障中心,详尽围绕上海海外航运中心和上海海外金融中心缔造总体指标,利用上海航运保障协会、上海海外再保障登记交游中心和各上海航运保障运营中心在地上风,存身上海、办事天下、放射全球,在上海缔造具有世界影响力的航运风险集散中心、管理中心和全球交流合作窗口。
二、缔造高水平航运保障商场体系
(三)航运保障全链路身分会聚
推动上海航运保障运营中心作念实、作念优、作念强,已毕功能、业务、东说念主才会聚,充分进展各保障法东说念主机构航运保障业务的玄虚管理体功能作用。推动辖内航运保障专营机构连续强化专科上风,进展行业引颈作用。支柱专科经纪机构、代理机构、公估和海损理算机构、保障通信代理、海商海事讼师事务所等航运保障相干第三方办事机构落地上海,构建机构会聚、单干配合、功能完备的航运保障生态体系。
(四)航运保障承保才调连续晋升
推动上海航运保障与再保障协同发展,依托上海海外再保障登记交游中心,团聚境表里航运再保障承保才调,针对办事“走出去”、“国之重器”、绿色船舶、特战险等航运极度风险范畴,探索以保障共同体等样式,增强航运保障自主供给才调。探索参谋新式风险滚动产物,丰富航运风险散布机制。饱读舞辖内保障机构安定、符合提高自留风险额度,不断晋升承保才调。
(五)产物供给体系进一步优化
率领上海航运保障协会,梳理模范现存航运保障产物,针对要点范畴制定示范性上海航运保障协会条目。围绕航运产业链发展需求,聚焦航运数字化、智能化、绿色化,积极开展产物革命、形状革命。针对LNG船、甲醇船、纯电板船等绿色能源船舶和辅助驾驶等智能化船舶范畴,多式联运、跨境电商、“中国制造”出口等物流交易范畴,智能船埠、航运网罗安全等基础要津范畴,开采专科化、定制化的保障产物,安定探索在新式风险范畴领先建树行业设施和模范。
(六)办事才调缔造连续深化
饱读舞辖内保障机构扮装前移,充分进展行业数据上风和专科才调,积极参与航运产业链风险减量管理。连续优化全球保障磨砺东说念主办事网罗缔造,晋升全球航运保障办事才调。升级完善上海航运保障指数,参谋发布航运保障相干险种纯风险耗损率,晋升行业风险判断、产物订价和理赔办事才调。饱读舞上海航运保障业加强外部协同,晋升在海事处理、事故拯救、纠纷处置等方面的办事才调,推动资源分享与才调共融共建。饱读舞上海航运保障业加强与其他金融机构在航运融资、金融租借、交易结算等范畴的合作,整合金融资源,提供高水平玄虚金融办事。饱读舞上海航运保障业加强与船舶出租东说念主、船舶管理东说念主、船舶承租东说念主的深度合作。
(七)数字化运营才调加速缔造
饱读舞辖内保障机构探索销售、承保、理赔、办事全经过数字化运营,优化业务经过,晋升客户体验。把抓航运交易数字化趋势,诳骗区块链等时刻,促进货运险电子保单等电子单证使用践诺。积极参与航运交易数字化巨匠基础要津缔造,协同打造并吞数字身份认证、数据分享办事才调,推动保障相干巨匠办事才调缔造。
三、促进高质料航运保障商场治理
(八)推动航运保障设施体系缔造
制定上海航运保障协会航运保障承保、理赔、追偿等系列操作指引,制定上海航运保障协会设施投保单、脱险告知书、索赔告知书、代位追偿权利转让书等航运保障设施化票据模板,模范航运保障办事设施和经过。率领上海航运保障协会指示行业加强自律,模范化运营,景仰航运保障商场雅致递次。
(九)稳步推动航运保障产物注册制
通过产物注册制,不断激勉全行业内生能源和革命活力。饱读舞上海航运保障协会会员充分利用航运保障产物注册制便利,积极参谋、开采、注册航运保障产物。上海航运保障协会应落实主体遭殃,加强对航运保障产物注册的闲居管理。上海保障交游所作念好航运保障产物注册管理平台的运营和景仰责任。
(十)加强航运保障商场监管
深切践行“五大监管”理念,探索上海航运保障监管机制革命。参谋在上海地区优先建树与海外接轨的航运保障统计轨制。加强科技赋能,探索诳骗数字化监管技能,晋升航运保障监管遵循。加强辖内航运保障产物监管、机构监管、业务监管,结合上海地区航运保障业务特质和专营机构特色,参谋探索各别化监管举措,保障上海航运保障商场安全、踏实起始。明确辖内航运保障各商场主体功能定位,健全激励治理机制,创造愈加自制、更有活力的商场环境。
四、营造高等次航运保障营商环境
(十一)优化航运保障支柱政策
缔造上海海外航运保障业务财政赞助政策,促进上海航运保障机构会聚、业务发展,加大对航运保障产物与运营形状革命的支柱力度。依托上海海外再保障登记交游中心资金跨境便利化政策,推动航运保障跨境业务免审纵贯结算、本外币资金无因兑换以及FT账户资金“外来外用”等。
加强与相干部门和组织的对接,参谋建树航运保障和洽仲裁对接机制。饱读舞航运保障相干主体商定仲裁当作纠纷惩处样式,并选拔上海仲裁机构进行仲裁。
推动上海航运保障业加强与海关、海事、口岸等进行跨范畴数据对接,买通数据壁垒,晋升行业风险识别、精确订价和风险减量办事才调,已毕数据双向赋能。支柱中国(上海)海外交易单一窗口与上海保障交游所开展数据分享等合作。按照国度航运交易数字化发展盘算推算,推动航运保障镶嵌航运交易数字化链条。
(十二)夯实高质料发展东说念主才复旧
加速打造上海航运保障高水平东说念主才会聚平台。支柱辖内保障机构引进具备海商海事、金融保障学问技能的复合型专科东说念主才。饱读舞政、校、企合力联动,已毕高等熟练阶段的航运保障东说念主才定制化培养,支柱上海相干高校面向商场需乞降航运保障业发展前沿,开设革命的课程体系和具有前瞻性、革命性和实操性的培训体系,为上海航运保障业革命发展夯实东说念主才基础。
(十三)加强策略发展参谋
饱读舞上海航运保障协会牵头组织开展革命参谋和探索,引颈天下航运保障发展所在,充分进展智库功能作用,加强航运保障表面和执行参谋,为政府、监管决议提供参考。饱读舞政府、业界、学界跨界联动,围绕具有策略性、所在性、全局性的要紧航运保障课题,加强玄虚研判和策略盘算推算,支柱建树恒久参谋追踪机制,为上海航运保障业革命提供才略支柱。
五、塑造高能级上海航运保障品牌影响力
(十四)加强行业宣传力度
饱读舞上海航运保障协会积极举办宣传交流行为,加强与海外机构、组织的同样配合,连续晋升中国航运保障海外影响力。作念精作念优上海航运保障协会期刊,将协会期刊打变成为具有影响力的航运保障宣传窗口。
(十五)积极参与海外事务
推动上海航运保障协会和航运保障机构积极参与海外海上保障定约(IUMI)和“海上保障波塞冬原则”各项事务,加强对酬酢流合作和律例对接,安定晋升我国在海外航运保障律例制定中的影响力。推动“走出去”“请进来”管理便利化,扩大海外航运保障东说念主文交流合作。饱读舞行业东说念主才加入IUMI各专科委员会,专科委员会委员应投降相干海外会议安排,积极履职。
国度金融监督管理总局上海监管局
中共上海市委金融委员会办公室
2024年9月9日
本文起原:国度金融监督管理总局上海监管局

遭殃裁剪:王馨茹